重庆时时历史开奖记录

重庆时时开奖结果查询 1
全国碳市镇,二〇一七年甘休前

数字化精密度量手艺在机床创建中应用,领略蔡司的前景车身度量

【重庆时时开奖结果查询】本国将创建二个怎么着的碳排泄交易系统,百亿碳资金财产处理市镇将启

2017年11月18日,联合国气候峰会在德国波恩闭幕。在为期两周的会场上,中山大学地球环境与地球资源研究中心主任周永章见到了不少同行,都不约而同谈到了中国统一碳市场问题。

核心提示近年来,气候变化成为世界热点话题,碳排放交易也逐渐进入大众视野。国家发展改革委日前印发了《全国碳排放权交易市场建设方案,并且组织召开全国碳排放交易体系启动工作电视电话会议以及新闻发布会,介绍《方案》具体内容,这标志着我国碳排放交易体系正式启动。我国将建立一个什么样的碳排放交易体系?这对行业、企业乃至每个普通人会有什么样的影响?电网企业该如何更好地融入这个体系?本文将作出相关解读。

21世纪经济报道消息,从发改委权威人士处获悉,发改委正组织于12月19日下午召开新闻发布会,宣布全国碳市场启动。在新闻发布会之前,还将召开全国碳排放权交易体系启动工作电视电话会议。国家发改委副主任张勇将出席,并就落实《全国碳排放权交易市场建设方案》,推动全国碳排放权交易市场建设有关工作进行动员部署。

据媒体报道,中国碳排放交易中心有望加快启动,预计交易中心定在上海,登记系统将放在湖北。

碳交易试点成果

国家发改委气候司司长李高曾在10月31日的新闻发布会上表示,坚持将碳市场作为控制温室气体排放政策工具的工作定位,在碳交易系统运行过程中避免过多投机、避免出现过多的金融衍生产品。

早在2011年,国家便在北京、上海、广东等七个省份开展碳排放交易试点工作。而非试点地区也已不甘人后,2015年以来,江苏、甘肃、新疆、浙江、江西、福建等省份先后公布了碳市场建设方案。

——在此次全国碳市场启动之前,中国已经从2013年起陆续开始在7个省市进行了碳交易的试点。

即使仅纳入电力行业,中国碳市场也将超过欧盟成为全球最大碳市场。中国碳论坛数据显示,电力行业将被纳入全国碳排放交易市场的二氧化碳排放总量预计为35亿吨,占该行业排放总量的74%。由于该行业二氧化碳排放量在全国排放总量中占比较大,即便全国碳排放交易市场首批仅纳入发电/供热行业,碳市场覆盖的二氧化碳排放量将占到全国排放总量的39%。

不过,据南方周末采访,目前全国统一的碳市场在制度设计上存不确定性,一些企业仍在观望。“对于广东试点大多企业来说,到底能不能统一,统一之后是什么局面,大家都在观望。”广州微碳公司碳资产部总监蔡超说。

——7个碳交易试点涵盖超过3000个排放企业,年排放约14亿吨二氧化碳。

在中国实施的各项温室气体减排政策中,碳定价具有极大的减排潜力。国家应对气候变化战略研究和国际合作中心、国家发改委能源研究所、能源创新机构进行的建模分析表明,到2030年,在实施碳定价的情况下,碳排放将比常规情景减少27.49%。

“这是一个新的制度设计,一方面有利于碳减排,但也涉及一些区域利益格局问题,所有进展一直是比较谨慎的,甚至是缓慢的。”周永章说,“碳市场是势在必行。”

——2017年碳交易试点的碳交易价格在3美元~7美元/吨之间,交易额约为6.8亿美元。

然而,虽然碳排放交易系统将发挥作用,但并非万能,该研究也指出中国要实现气候目标,必须同步实施其他补充政策。

试水四年

——市场启动后涵盖1700多家煤炭和天然气发电企业,碳排放量达30亿吨,约占全国碳排放的39%。

中国碳交易试点的市场碳价上下波动,但大多时间维持在每吨30元人民币上下。国家发改委应对气候变化司副司长蒋兆理此前曾表示,碳价要在2020年以后才会达到每吨200-300元人民币,在此之前,企业无法感到真实压力。

回溯到2013年6月18日,国内首个碳排放权交易平台在深圳启动。约5个月后,在上海市环境能源交易所的大楼里,随着一声响亮的鸣锣声,上海市碳排放交易亦正式启动。

——即便仅仅是纳入了电力一个行业,中国的碳市场也已经是世界规模最大的碳市场,是欧洲碳市场的1.5倍。

2011年底,全国批准在北京、天津、上海、广东、深圳、湖北、重庆七个省市开展碳排放权交易试点工作。这些试点纳入了电力、钢铁、水泥等多个行业,有近3000家重点排放单位,为全国碳市场打下基础。截至2017年9月,累计配额成交量达到1.97亿吨二氧化碳当量,约45亿元人民币。试点范围内碳排放总量和强度呈现了双降趋势。

亓燕艳参与了上海的启动仪式。她是上海外高桥第二发电有限责任公司碳排放管理人员。这一天,该公司卖出了其2015年的碳排放配额500吨。

全国碳市场全面开始货币交易的时间

昆山杜克大学环境研究中心主任张俊杰表示全国碳市场的启动对电力企业将产生深远影响。一是影响发电成本。发电企业实施碳减排必然要增加成本,包括碳成本、技术成本和管理成本等。

筹备了半年,看到交易所大屏幕上的交易信息,对于外高桥二发电公司的工作人员来说心里是激动的。刚接触碳排放工作时,亓燕艳觉得“还是挺不容易的”。而如今,她已能熟练操作这个“几乎和股票系统一样”的工作。

——虽然政府已经宣布全国碳市场“启动”,但是仍需要建立必要的制度和支撑系统,并进行测试。预计碳市场全面进行货币交易约在2019年。

二是影响发电行为。电力企业碳排放配额分配数量和方式,将直接影响其发电行为,企业需要根据碳价进行适应性生产调节。

中国石化上海石油化工股份有限公司是这首笔2015年配额购入方。公司董事长王治卿当时在接受媒体采访时表示,他们志在购买一笔2015年的配额,考虑到企业若有产能扩大,在2015年可能出现配额不足,而现在的价格相对较低,因此应及早买入。

全国碳交易市场预期价格

三是影响能源结构。碳市场将促进发电企业调整其能源结构,倾向于利用可再生能源发电。

《中国应对气候变化的政策与行动2017年度报告》显示,截至2017年9月,全国7个试点纳入碳市场的配额管理单位名单近3000家,7省市累计成交配额约1.97亿吨二氧化碳当量,约45亿元人民币。

——预计市场交易启动时交易价格在50元

四是促进发电企业进行技术革新。碳减排的压力将推动高效低煤耗机组的引进和研发,提升发电效率。

简单而言,这一市场有两类基础产品,一类是纳入碳排放管控的企事业单位,它们分配有相应的碳排放量,另外一类是经过国家发改委核证、签发的碳减排量。这两类产品可用于交易。

——期望的市场碳交易价格为300元

五是电源结构的变化将对电网规划布局等产生一定的影响。从电力供应来看,碳交易有助于推动电源结构低碳化、清洁化,同时推动电源向西部可再生能源富集地区或碳排放约束相对宽松地区布局。从电力需求来看,碳交易的施行将会提高工业企业能源消耗成本,促进地区经济结构调整,使高耗能产业向低成本地区转移,电力供需形势发生变化。随着电源结构和电力供需格局变化,对电网规划布局等产生一定的影响。

在碳市场各方的需求下,也催生了一些金融业务,如借碳交易、卖出回购业务等。

——国际学者认为碳排放的社会成本高达125美元/吨

他提醒,电力部门需要注意电力供应的不稳定性:全国碳市场的启动将增大电力企业的减排压力,而目前对于电力价格的管控导致市场失灵,企业面临的碳管制成本无法通过电价转移,从而会影响其供电决策。此外,由于电价形成的市场化程度较低,碳市场对企业减排的激励可能较弱。

2015年8月,全国首家清缴碳配额的外高桥二发电公司第一次进行借碳交易,将6万吨碳配额借给某碳资产机构。3个月后,碳配额收回,外高桥二发电公司获得了3万元利息收入。

以发电行业为突破口,坚持市场导向、政府服务

同一年,广东清远某水泥企业生产线急需升级改造,但当时银行对产能限制、排放较高的企业放贷谨慎。该企业利用碳交易解决了难题:根据回购交易协议,一家投资机构以约470万元购入该水泥企业下属两家水泥厂2015年度碳配额中的31万吨,解决了水泥企业燃眉之急。而后该企业亦顺利完成了回购配额的还款流程。

《方案》明确,在发电行业率先启动全国碳排放交易体系,参与主体是发电行业年度排放达到2.6万吨二氧化碳当量及以上的企业或者其他经济组织包括其他行业自备电厂。首批纳入碳交易的企业1700余家,排放总量超过30亿吨二氧化碳当量。

“贷款困难但是有配额的企业,可以拿这些配额去做回购融资,可以用新型的资产去满足企业经营发展的需求。”参与了这笔回购交易的蔡超说,“还有很多企业可以做碳配额的托管,有些收益,也可以把配额拿到市场上去交易,各种各样的需求都有。”

《方案》明确,按照“坚持先易后难、循序渐进”的原则,在发电行业率先启动全国碳排放交易体系,之后再逐步扩大参与碳市场的行业范围,增加交易品种。

投资机构甚至多于控排企业

《方案》明确,我国碳市场将由3个主要制度以及4个支撑系统构成运行骨架。3个主要制度为碳排放监测、报告与核查制度,重点排放单位的配额管理制度,市场交易相关制度;4个支撑系统为碳排放数据报送系统、碳排放权注册登记系统、碳排放权交易系统和碳排放权交易结算系统。

然而,全国试点探索4年,市场上的控排企业并不活跃。

《方案》也给出了稳步推进碳市场建设的时间表,共分三步走:基础建设期——用一年左右时间,完成全国统一的数据报送系统、注册登记系统和交易系统建设,开展碳市场管理制度建设;模拟运行期——用一年左右时间,开展发电行业配额模拟交易,全面检验市场各要素环节的有效性和可靠性,强化市场风险预警与防控机制;深化完善期——在发电行业交易主体间开展配额现货交易,在发电行业碳市场稳定运行的前提下,逐步扩大市场覆盖范围,丰富交易品种和交易方式。

一个试点碳交所知情人士告诉南方周末,机构投资者虽然入市比较晚,但是活跃度甚至超过了控排企事业,有的试点,投资机构在交易所的交易量和开户数量甚至超过了控排企事业数量。

“碳市场本质上是一个政策性市场。”国家发改委气候司司长李高在12月19日的新闻发布会上表示。这一交易体系有很强的政策性,政府强制性设定碳排放交易体系的覆盖范围、排放总量、各企业的排放限额;同时,这一体系又要坚持市场化导向,纳入交易体系的企业,碳减排成本高低不同,减排成本低的企业超额完成减排任务,可以将剩余的碳排放配额卖给超配额排放的企业获取收益,通过这样的市场化方式,激励企业改进生产、转型升级,实现成本最小化的减排。

昆山杜克大学环境研究中心主任张俊杰表示了他的担忧:“碳市场核心是管制,其实就是加在企业头上的紧箍,现在很多讨论都是交易上,大家都对交易感兴趣,碳市场是cap
and trade,核心在于cap。”

“建设全国碳排放权交易市场是当前和未来一段时间国家应对气候变化和低碳发展工作的一项重点任务。”李高说,中国要建立一个“坚持市场导向、政府服务,坚持先易后难、循序渐进,坚持协调协同、广泛参与,坚持统一标准、公平公开”的碳排放权交易市场。

据南方周末了解,企业的碳资产管理涉及能源、购销、财务、运营等部门,每到提交碳排放报告的时候,须有专人汇总填报。若需进行碳配额或者CCER的相关交易,则需通过财务、分管领导、总经理的审批。

在此次全国性的碳排放交易体系建设之前,中国的碳市场工作早在2011年就已经起步。2011年,我国确定北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳等7省市作为试点开展碳交易工作。2013年,深圳率先启动实际交易,各试点省市随后也逐步启动运行。目前已纳入近3000家重点排放单位,截至2017年11月累计配额成交量达到2亿吨二氧化碳当量,约46亿元人民币。

“碳市场对于企业来说,不能够直接获得利益,企业可能还要建立相应的队伍、相应的责任,要有专门的人去管这个事情,从控排企业的视角来看,没有足够大的动力去期待这个市场的建立。”蔡超分析。

全国碳市场启动建设,被纳入其中的企业是最直接受影响者。对发电企业来说,这是促进节其节能减排、增强竞争力的制度机遇。对电力行业整体来说,这也是一个绿色转型的大好机遇。

实际上,在试点刚开始时,也有企业不理解。

中国电力企业联合会党组成员、专职副理事长王志轩表示,碳市场能够通过碳约束倒逼电力优化结构,使可再生能源发电技术更有经济上的竞争性,加快可再生能源发电量替代高碳能源发电量,同时通过碳市场的不断完善、扩大,提升散煤转化为电煤的比重,推动实现集中利用、集中治理。“企业和行业都要积极主动参与碳交易,在碳约束条件下赢取先机。”王志轩说。

上海一家钢厂在2009年就进行了燃煤改天然气的工作。其碳排放管理主要负责人李芝回忆刚接触碳排放时,不理解这一机制:“公司也有节能改造了,好像必须要做这件事情?”

国网能源研究院副总工程师兼企业战略研究所所长马莉分析,全国碳市场的启动具有促进电力行业节能减排的直接作用,主要体现在以下几个方面:

福建一名接近业内的人士说,刚开始时,有不少企业反对。碳市场对于企业来说,既是陌生领域,将来又要花费人力、物力、财力去做。

从纳入主体上看,全国碳市场对发电行业的纳入门槛设立为2.6万吨二氧化碳当量。与国际上其他碳排放交易体系相比,是一个较为严格的门槛,意味着我国碳市场对各类规模发电企业的全面纳入。

他记得在一次会议上,福建一家钢厂能源部部长表示,钢厂在环保改造上已做到90分,如果还要进行碳排放限额,将来到了极限怎么办?在座的政府和碳市场相关机构人员没有做出正面回答,只表示会慢慢进一步摸索完善。“最开始压缩碳排放量很容易,到后面会越来越难。”上述人士说。

从配额分配方法上看,全国碳市场选择了行业基准线法对电力行业进行配额分配,各电力企业碳减排要求将处在统一的标准要求下。这将激励电力行业整体上使用更高效的减排技术,促进高排放企业的逐步退出。

“碳市场是市场化的手段,现在煤改电、技术改造等政策出台之后,企业是否真的有动力去改造,是否可以用长效机制把这些高能耗、高排放的企业挤出市场,可能就需要碳市场这样的手段了。”蔡超说。

从对电力行业节能减排的长期影响上看,全国碳市场的启动将对电力低碳转型和可再生能源发展起到促进作用。一方面,碳市场履约成本将主要附加在减排成效低的发电企业中,使得火电企业通过降低单位能耗、增强碳管理等来降低碳排放水平,促进大容量高效机组替代低效机组;另一方面,由于当前我国火电标煤耗已处于世界先进水平,进一步减排空间相对有限,将促进发电企业未来更多通过能源结构调整,发展可再生能源,实现清洁替代。

武汉一水泥厂更是面临每年碳排放配额都不够的情况。该水泥厂环保负责人告诉南方周末:“没有约束,我们也在做碳减排,因为节能减排是降低成本的方法,有了这个约束之后,会更加努力去做。”

全国碳市场的启动不只会影响纳入其中的企业和行业,从大众的角度来看,碳市场建设将助攻“蓝天保卫战”,每个人都将成为直接受益者。有专家表示,碳排放主要来源是化石燃料燃烧产生的排放,这与大气中排放的主要污染物同根同源。在碳市场机制作用下,企业通过各种措施提高能源利用效率、降低碳排放的同时,也必将从源头上有效减少污染物的排放。据估算,每减少一吨二氧化碳排放,将相应减少约3.2公斤二氧化硫和2.8公斤氮氧化物排放。

观望和期待

王志轩表示,随着全国碳市场建设迈开脚步,中国有望成为世界最大碳市场,这不仅是机遇,未来有更多困难挑战等着中国经验、中国智慧去攻克。

2016年1月,国家发改委发布《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》,提出全国碳市场第一阶段拟涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等重点排放行业。2013年,上海是唯一将航空业纳入的试点城市。

加快推进电能替代和综合能源服务

南方周末从春秋航空处了解到,节能减排对于航空公司来说具有极强的内在动力。在运输过程中,航油消耗占总能耗的99%左右,占航空公司运营成本的三四成。航空公司会利用各种措施努力减少燃油消耗,从而减少二氧化碳排放。

全国碳市场的正式启动为电网企业带来了机遇和挑战,随着《方案》的逐步实施,电网企业应当做哪些准备,全面融入全国碳市场的建设?

不过,2017年5月,国家发改委碳市场推进小组在四川、江苏两省召开的碳配额分配试算工作会议上,只锁定在电力、水泥和电解铝行业。据《中国经营报》报道,目前有消息称,全国碳排放市场初期或将只纳入电力行业。

马莉对记者分析指出,电网企业是发电行业的下游行业,以及连接发电与用户的平台,全国碳市场的启动也对其具有间接影响:一是要求电网提交核算和报告,需要加强对碳排放数据的监测和管理;二是发电行业的全面纳入,要求电网企业在碳市场中积极发挥电网平台作用,服务全国碳市场建设;三是电力行业的能源结构和布局将受到碳市场的影响,继而影响到电网布局与发展,要求电网企业密切关注,调整其电网投资和规划等。

这种不确定性,使得一些企业在观望。蔡超不希望看到只有少数行业纳入市场的局面。她认为,行业覆盖面更广一些,有利于整个市场的流动性和配额分配,激励先进企业,淘汰产能落后企业。

马莉建议,公司应密切研究和关注碳市场背景下发电结构与布局的变化趋势,充分发挥电网平台作用,服务全国碳市场建设。“目前我国正在推进电力市场建设,需要积极探讨碳交易和电力交易的关系及相互影响,以促进两种交易的协调发展。此外,要加强企业的碳资产管理,提升碳资产管理水平。将碳管理纳入到企业的长期发展战略中,完善包括人才、信息、制度等方面能力建设。”她表示。

不过,纳入的行业范围依然存在争论。在前述武汉水泥厂的环保负责人看来,目前电力行业的标准系数要规范一些,而水泥行业的标杆系数因工装设备、工艺的不同会产生较大差异,所以标杆系数的拟定有一定困难。“电力行业好启动一点,水泥行业碳排放市场管制还有一定难度,无论是管制手段还是技术等。”

在服务碳市场建设方面,国家电网公司早已提前布局,做了大量工作。南瑞集团在2013年11月成立上海置信碳资产管理有限公司,这是国家电网公司旗下唯一一家专业从事碳资产管理服务的公司,为公司以及行业客户提供碳盘查、碳资产开发、碳交易、能力培训、低碳课题研究、绿色供应链管理和碳金融服务等。

“碳市场的启动是万里长征的第一步,启动之后需要有阶段性的目标,需要很长时间来建设。”张俊杰说,“一开始启动需要注意设计好基本原则,不然会给以后的调整带来很多的麻烦。”

在过去的几年中,置信碳资产积累了丰富的从业经验和优异业绩,引领碳资产管理服务行业的发展。

2017年5月,在结束了年度碳核查工作之后,外高桥二发电公司出售了剩余的4万吨碳排放配额。目前国家政策尚不明朗,剩余配额留着可能存在风险,通过售卖还可获得一些资金。“全国碳市场,在千呼万唤中,我们也盼着启动起来。”积累了4年经验的外高桥二发电公司期待着。

置信碳资产至今已自主开发并经国家发改委备案了“电动汽车充电站及充电桩温室气体减排方法学”等4项电网相关方法学,其中3项同时注册为联合国清洁发展机制方法学。此类方法学的成功开发,填补了国内外相关领域的空白,大大增加了电网企业参与碳交易的领域范围。未来,电网企业可以根据以上方法学为电动汽车充电设施建设等碳减排项目开发碳资产,获取碳交易收益。

“碳排放交易机制,将促进我们的节能减排工作。我们是上海的首批试点单位,也是上海市能耗的大户,碳排放量达一千多万吨,约占上海的7%。”中国石化上海石油化工股份有限公司副总经理郭晓军坦言。目前,上海石化还有四十多万吨配额,该企业担心明年的配额下降,还没有售出,“等市场尽快启动以后,大家就可以继续进行这部分工作了”。

置信碳资产还致力于为客户提供一站式的碳交易服务。2014年4月,置信碳资产在上海环境能源发布了“置信碳指数”。这是我国首个用于反映碳交易市场宏观走势的统计指数。2016年12月,在上海成立了我国首家碳交易营业部——置信碳交易营业部,推出“置信碳交易服务软件”,为各类碳市场参与者提供线上线下服务。置信碳资产还积极开展绿色供应链管理业务,推动企业自身及上下游共同履行绿色低碳社会责任。2017年,为南瑞集团实施《打造绿色供应链,推动绿色产业制造》项目并列入国家电网公司2017年社会责任根植项目。

李芝所在的钢厂在2016年已搬离上海,全国碳市场还未启动,李芝也积累了些经验,但不知道自己是否还需要对接碳排放的工作,她说“顺其自然吧”。

该公司总经理钱锋对记者表示,一方面,全国碳市场的启动提升了电能替代业务的吸引力。国家电网公司在电能替代、电动汽车充电设施建设等业务领域涉及碳减排,会形成潜在的碳资产。仅以电动汽车充电设施为例,国家电网公司目标建成充电站1万座、充电桩12万个,年减排量将可达120万吨二氧化碳当量以上。这预示着国家电网公司体系以及关联产业内蕴藏着巨大的碳资产管理需求和碳交易潜力。全国碳市场的启动有望进一步推动这些业务的发展。

另一方面,全国碳市场的启动拓展了综合能源服务的增长点。全国碳市场的覆盖范围包括发电与用电侧的重点排放单位,与综合能源服务的受众高度重合。相关企业在能源生产和消费过程中就有碳资产管理服务的需求。电网企业可进一步拓展综合能源服务业务点,以碳资产管理为切入口,帮助用能大户开展碳盘查、管理配额及减排量交易,提供低碳咨询和设计、培训等,培育新的市场业态。

钱锋表示,下一步,置信碳资产将从以下几方面入手,更好地服务全国碳市场建设。

一是开展温室气体排放数据报送工作。国家发改委近日已发布《关于做好2016、2017年度碳排放报告与核查及排放监测计划制定工作的通知》,要求电力、钢铁、有色等八大行业排放达13000吨二氧化碳当量或综合能源消费总量达到5000吨标准煤的法人企业单位每年要报送温室气体排放报告。电网作为电力行业的一部分,需要根据国家发改委要求报送温室气体排放情况并接受第三方核查。

二是将碳资产管理服务融入综合能源服务体系。国家电网公司近期发布了《关于各省公司开展综合能源服务业务的意见》,积极推进综合能源服务业务。全国碳市场启动为综合能源服务提供了新的机遇,在碳约束条件下,为客户提供一种新型的能源服务方式,并且可以围绕着服务不同行业的企业参与碳交易探索能源服务新产品,实现客户资源价值的深入挖掘:可以帮助纳入碳交易的企业加强碳排放数据管理;为企业做好低碳发展规划,优化能源生产和消费结构,加强低碳技术创新,降低减碳成本;为企业建立碳资产管理体系,加强碳管理能力建设,开发碳资产和服务于参与碳交易,并且借助碳金融工具为企业低碳发展提供融资渠道。

三是积极组织开展电网碳减排方法学研究。碳减排方法学是电网企业衡量企业自愿减排贡献,开展减排项目开发进而增加企业碳资产的基础,目前电网领域碳减排方法学还有待进一步开发,有必要组织力量对电网企业日常开展的具有碳减排效应的电网技术改造和建设项目进行梳理,组织开展方法学研究和碳资产开发工作。

相关文章

No Comments, Be The First!
近期评论
    功能
    网站地图xml地图